Französische Telekom-Betreiber haben den Präsidentschaftskandidaten am Donnerstag (3. Februar) eine Liste mit Beschwerden und 15 Vorschlägen vorgelegt. Darunter auch der Vorschlag, dass sich die „großen Anbieter digitaler Inhalte“ an den „Netzkosten beteiligen sollen, um deren wirtschaftliche und ökologische Nachhaltigkeit zu gewährleisten“. EURACTIV Frankreich berichtet.
Die Diskussion ist nicht neu, könnte aber dieses Mal an Fahrt gewinnen, da die Digitalriesen wegen ihrer beherrschenden Marktposition auf bestimmten Märkten zunehmend in Frage gestellt werden.
Der französische Telekommunikationsverband, der die meisten französischen Betreiber vertritt, hat die Idee einer “Maut” vorgebracht. Die „großen Anbieter digitaler Inhalte“ – darunter Google, Apple, Facebook und Amazon, bekannt als GAFA, aber auch Streaming-Plattformen wie Netflix – sollen sich an den “Netzkosten beteiligen, um deren wirtschaftliche und ökologische Nachhaltigkeit zu gewährleisten“.
„Wir fordern eine faire Beteiligung dieser Akteure“, so Michel Combot, Generaldirektor des französischen Telekommunikationsverbands, gegenüber EURACTIV Frankreich. Diese Plattformen machen jedoch einen beträchtlichen Teil des Verkehrs in Frankreich aus.
In ihrem Bericht über den Zustand des Internets in Frankreich aus dem Jahr 2021 wies die Telekom-Regulierungsbehörde Arcep auf „eine immer deutlichere Konzentration des Datenverkehrs auf eine kleine Anzahl von Akteuren hin, deren Position auf dem Markt für Inhalte gestärkt wird.“
Den Daten von Arcep zufolge entfallen allein auf Netflix etwas mehr als 20 % des Datenverkehrs, gefolgt von Google, Akamai – einem US-Unternehmen, das auf die Bereitstellung von Cache-Servern für Unternehmen spezialisiert ist -, Facebook und Amazon.
Die „derzeitige Macht“ dieser Akteure habe es ihnen ermöglicht, „kostenlosen Verkehr aufzudrängen“ und die Betreiber zu zwingen, „der Erpressung nachzugeben“, fügte er hinzu.
Dieser Vorschlag ist jedoch nichts Neues. Im November warnte der Verband der europäischen Telekommunikationsnetzbetreiber (ETNO) gegenüber Brüssel, dass „ein großer und wachsender Anteil des Netzwerkverkehrs von großen Technologieplattformen generiert und monetarisiert wird“.
Dies „kann nur nachhaltig sein, wenn diese großen Technologieplattformen auch einen fairen Beitrag zu den Netzkosten leisten“, betonte auch der französische Verband.
Ein doppelter Nutzen
Nach Ansicht von Combot hätte die Schaffung dieses Vorrechts für die Nutzung der Netze durch Digitalriesen einen „doppelten Nutzen“ – die finanzielle Belastung würde zum Teil von diesen Unternehmen getragen, während die Betreiber derzeit hohe Investitionen tätigen müssen, um mit den Anforderungen des Online-Verkehrs Schritt zu halten.
In dieser Hinsicht haben sich die zahlreichen Lockdowns, die verschiedene Länder während der Pandemie erlebt haben, als echter Test erwiesen.
Die zunehmende Telearbeit und der steigende Konsum von Online-Videos und -Spielen haben die Bandbreiten in der gesamten EU stark unter Druck gesetzt. Netflix musste sich sogar bereit erklären, seine Bandbreite zu reduzieren, um die Netze nicht zu überlasten.
Combot zufolge könnte dies zu einer größeren „Verantwortlichkeit“ der Plattformen führen, die schließlich „ihre Datenströme optimieren“ würden, um die Kosten zu reduzieren. Dies erfolgt zu einer Zeit, in der sich die politischen Entscheidungsträger auch mit dem ökologischen Fußabdruck digitaler Technologien befassen.
Amazon reagierte zum Zeitpunkt der Veröffentlichung nicht auf die Anfragen von EURACTIV. Google und Meta – die Muttergesellschaft von Facebook – sagten, sie würden sich nicht zu dieser Angelegenheit äußern.
